加快建設現代化產業體係 粵港澳大灣區向“新”而進

◎記者 周亮

提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用——2025年，“粵港澳大灣區”已經連續第九年被寫入政府工作報告。

“廣東堅定唱響高質量發展主旋律，因地製宜發展新質生產力，深入推動產業科技互促雙強，促進城鄉區域協調發展，奮力實現經濟質量變革、效率變革、動力變革。”全國人大代表、廣東省委書記黃坤明表示。

堅定扛起經濟大省挑大梁責任

經濟大省要挑大梁。作為經濟大省，廣東在全國經濟發展中發揮著挑大梁的關鍵作用。

黃坤明表示，廣東要堅定扛起經濟大省挑大梁的責任，加快推進高質量發展。要堅定用好關鍵一招，進一步全麵深化改革、擴大高水平對外開放。

“堅決扛起經濟大省挑大梁責任擔當，全力以赴拚經濟、抓項目、促發展，旗幟鮮明唱響廣東經濟光明論，為全國發展大局作出更大貢獻。”全國人大代表、廣東省省長王偉中表示。

經濟大省挑大梁，就要在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣。

王偉中說，廣東要加快建設現代化產業體係，完善全過程創新鏈，以科技創新引領新質生產力發展，在自動駕駛、低空經濟、生物製造、量子科技等方麵重點布局，特別在人工智能和機器人領域集中發力、搶占先機。要進一步全麵深化改革，縱深推進新階段粵港澳大灣區建設，更好發揮經濟體製改革牽引作用，謀劃實施一批首創性標誌性改革。

“政府工作報告對現代化產業體係建設和粵港澳大灣區建設都作了重要部署安排。”全國人大代表，廣東省發展改革委黨組書記、主任，省大灣區辦主任艾學峰表示，未來，廣東將實施科技創新強基行動，加快大灣區國際科技創新中心、綜合性國家科學中心建設。

艾學峰表示，廣東將實施新興產業、未來產業培育行動，加快打造全國集成電路“第三極”，加快布局智能機器人、低空經濟、量子科技等新賽道；廣東將加快推進“人工智能+”，促進人工智能與生產製造、消費終端、教育醫療、城市管理等深度融合，打造一批大規模使用的人工智能終端產品和一批人工智能示範應用場景。

因地製宜發展新質生產力

政府工作報告提出，因地製宜發展新質生產力，加快建設現代化產業體係。

在新一輪科技和產業革命的推動下，新質生產力正成為拉動經濟增長的重要引擎。

全國人大代表，廣汽集團董事長、總經理馮興亞說，廣汽集團對新質生產力的實踐，是以科技創新引領，聚焦“技術創新”“產品創新”“產業創新”，持續深化。此外，他希望通過集群發展、共享電車技術、產學研協作及跨部門機製優化，推動eVTOL產業與電車產業融合，促進低空經濟高質量發展。

全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健建議，對粵港澳大灣區低空經濟發展進行整體規劃，深圳、香港先行先試成為低空經濟示範區；對政策法規和統一規則等進行協調對接；聯手打造低空經濟文旅品牌，逐步推動大灣區其他城市參與，實現從“天空之城”到“天空之灣”的轉變。

“未來5到20年，人形機器人有望成為與新能源汽車具備同樣潛力的巨大賽道。”全國人大代表、小鵬汽車董事長何小鵬表示，在人形機器人快速發展方麵，可以借鑒我國新能源汽車產業早期的市場培育和推廣經驗，通過市場推廣政策的引導和支持，加速人形機器人市場的培育和需求潛力的釋放。

全國人大代表、香港特別行政區大學教育資助委員會主席雷添良表示，粵港澳大灣區是我國對外開放程度最高的區域之一，也是大型民營科技企業紮根成長的沃土。他說，借鑒多方經驗，發揮龍頭企業的引領作用，支持各個城市進行差異化布局，還要鼓勵企業合作研發“垂直大模型”，推動人工智能技術在千行百業中的應用。此外，要以粵港澳大灣區為窗口，打造國際一流的科技創新合作平台，促進研究成果分享及人才交流，增強香港與內地科研協同創新能力。

全國人大代表，拓斯達董事長、總裁吳豐禮表示，當下，人工智能作為核心驅動力正在重塑產業格局，給各行各業帶來前所未有的挑戰和機遇。在生態培育上，建議布局粵港澳大灣區機器人產業集群，形成“研發—驗證—應用”聯動機製，讓人工智能真正賦能產業，提升大灣區製造業的智能化水平。

優化營商環境激發企業活力

廣東是民營經濟大省，也是全國民營經濟最為活躍的地區之一。2024年，廣東民營經濟主體總量達1837.87萬戶，穩居全國第一，貢獻了全省五成以上的GDP、六成以上的進出口額和稅收、七成以上的技術創新成果、八成以上的就業。

全國政協委員、香江控股董事長翟美卿說，廣東一直是民營經濟發展的熱土，政策支持有力，市場活躍，基礎設施完善，金融資源豐富，為民營企業提供了廣闊空間和機遇。政府通過簡政放權、優化辦事流程等舉措，大幅提升了企業辦事效率，降低了時間成本，營商環境在全國處於領先水平。

她建議，進一步優化營商環境、支持民營企業創新發展，可以從以下三方麵入手：一是精準細化扶持政策，針對不同規模和行業的民營企業，在研發補貼、場地租賃等方麵提供更具針對性支持；二是拓寬融資渠道，鼓勵金融機構開發適配產品，降低融資門檻，完善信用評價體係；三是升級人才服務，協助解決人才住房、子女教育等問題，助力企業留住核心關鍵人才。

全國人大代表、招商局資本董事李引泉建議，在市場準入方麵，推動更多領域向民營企業開放，進一步營造公平競爭的市場環境。同時，加快推進全國統一大市場建設，讓要素資源流動更順暢。在融資支持方麵，助力民營企業拓寬融資渠道，千方百計破解中小企業的融資難題。加強政策引導，推動金融機構增加對民營企業、中小微企業的信貸投放、債券融資等。

良好的營商環境，是民營企業高質量發展的重要保障之一。全國政協委員、白雲電器董事長胡德兆建議，為解決民營企業應收賬款問題提供係統性解決方案。“比如，加快推動企業結算立法進程、建立第三方支付平台及保證金製度、引入國際貿易信用證製度等，通過一係列的有力措施來進一步優化營商環境，從而助推民營經濟高質量發展。”他說。