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內容導航：- 糧食年年漲價叫我們低收入的人怎麽活,誰來管我們
- 精準扶貧一高於、一接近、一扭轉指什麽
- 人民日報：誰是弱勢群體
- 2003年我國在校大學生人數是多少?
- 楊宣勇是誰？
- 2003大學生在校人數
Q1：糧食年年漲價叫我們低收入的人怎麽活,誰來管我們
“物價太離譜！” 中國的物價如豆類漲價太離普，物價部門如果這樣放任。我提示：不久將來必逼著大米漲價。中國的大米如果每市斤漲到5元(最低價），中國社會民生將出大問題！ ——人民微博廣西網友[國王王桑]我想買房結果房價漲了我說我想買車結果油價漲了我說我想買點肉吃結果肉價漲了於是我說那我吃方便麵總可以了吧結果方便麵也漲價了那我隻好成佛佛祖說你終於得道了萬裏長城萬裏長烈日炎炎心哇涼年年GDP上漲據說全民奔小康工資好比眉毛短物價猶如頭發長遙望樓盤空幻想一年能買幾平方——人民微博河南網友[曾經的小兵]中國的穩定很大程度上是靠廣大勞苦大眾的忍耐，才得以實現的。特別是廣大的農民。這些年物價飛漲。農民的糧食又長了多少？我記得九零年小麥就賣到一市斤一元。二十多年過去了，今天小麥的價格才一市斤八毛多。請大家品品，是不是這個理。 ——人民微博河南網友[豫皖地帶一粒砂]通脹不期而至！不承認不行啊！大米上漲，蔬菜上漲，豆類上漲，吃的都在漲。今天我去買一個菜包子，1.2元。50克青菜，25克麵粉吧。這帳怎麽算？發改委說了，給低收入發補貼，很有必要。那中收入呢？中低收入呢？隻有降低生活質量嗎？國家經濟總量不斷增加，百姓生活質量下降，奇者怪也！ ——人民微博江蘇網友[白雪無垠]“發改委向低收入群體發放臨時價格補貼 ” 國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇說：“當前由於收入分配失衡導致的社會情緒積累，容易讓人民群眾對我們的基本經濟製度產生不信任感，甚至出現了‘公有製不能實現共同富裕’‘勞動不再光榮’等認識偏差，國家層麵的收入分配製度改革必須從戰略高度整合社會認識分歧。——人民微博北京網友[史馬遷]發改委終於承認通脹了，決定向低收入者發放價格補貼，這正如發放給農民的補貼一樣，每畝幾十元，而種子、化肥、柴油等農資價格都在飛速上漲，無論是米農還是菜農都未從補貼中獲得真實收入，而米價、菜價又飛速上漲，這一方麵在於貨幣發放過多，一方麵在於商販經營環境的賦稅與房租等負擔不斷加重。 ——人民微博北京網友[韓令國]發改委：要向城鄉低收入群體發臨時價格補貼，這是一個極為正確的選擇。建議加大發放補貼的力度，並允許糧食及農產品價格和世界接軌。如此一來，中國的貧富差距將得到有效的調整。 ——人民微博北京網友[周蓬安]發改委叫喊打擊價格違法行為，可利器價格監督檢查職能早讓它給閹割了。發改委把價格監督檢查的職能上劃，所有的壟斷行業價格監管權都集中到十幾個人的價格檢查司手裏，然後把不易操作的所謂哄抬物價工作踹給基層。發改委坐享被監管單位的供享，基層物價局無所適從，這就發改委打擊價格違法行為的現實。——人民微博北京網友[賤民不賤]國家發展和改革委昨日介紹，22日在京召開了全國物價局長會議，提出嚴厲打擊捏造、散布漲價信息，提高價格調控能力，向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼。 ——人民微博湖南網友[森林人生]民以食為天,房地產價格不降(門頭房房租占去了90%的利潤),小吃的價格就降不下來,帶動了物價整體提高,補貼小吃點的經營,必然會大大緩解社會矛盾.一碗貨真價實的拉麵一塊錢,老百姓馬上就沒有怨言了. ——人民微博北京網友[林仲丹]“物價越高 政府信任越低” 房價越調越高，物價也越來越高，而我們政府的信任的且越來越低，保持房價的穩定，怎麽樣保持好像是政府在和百姓開玩笑，一麵高唱穩定，一麵房價繼續再漲，這就是中國的特色，房價為什麽會越來越高，關鍵是我們政府的官員的內心深處，根本就不想把房價調整下來，因為官員的房子不是一套而是多套。——人民微博浙江網友[宏深0331]物價局管農產品價格漲價不管房地產飆價？廣東部分農產品大幅漲價 物價局派員嚴打違法行為——人民微博山東網友[諾丁一]中國的市場缺乏國家宏觀調控，民生工程就應該政府插手幹預，基礎的生活物件加以調控，不要盲目搞市場經濟，各自為政，搞壟斷，非法競爭，往往會造成市場一片混亂。該出手時就出手，不能總觀望著地方政府占山為王，相互勾結，把人民整的民不聊生，我希望國家要把房地產，醫療，保險，物價，衣食住行搞好 ——人民微博北京網友[席秋然]有些人為富不仁，甚至染指國計民生的一些物資，房子、大蒜、豆子、藥材煤炭、糧食，他們哄抬物價、幹擾市場。國家不能對此束手無策.——人民微博吉林網友[丟馬老頭]這個社會的物價到底政府管不管？蒜價抬高不是提高了老百姓的收入而是進入了二道販子或者炒作者之手，那麽這些二道販子或者炒作者到底是不是在挑戰這個社會的穩定？房地產商是不是也在挑戰這個社會最基本的老百姓的利益？ ——人民微博北京網友[東方之諾]“中國特色的物價與統計”，，，各級政府官員是應該關注數字還是真實存在的現實狀況，，，醒一醒吧 ——人民微博四川網友[梔子（夏日飄雪）]“收入追不上物價 看窮人如何補貼富人？” 物價是大步向前步步高工資是旱地泉眼慢慢滲 ——人民微博河北網友[白洋澱李澤輝]物價和工資不一致意味著什麽？ ——人民微博北京網友[assassion]物價猛漲,停工停產. ——人民微博江西網友[貓0001]一個普通工人的月工資1千多，新農村建設，一來一去，少的也要貼掉10多萬元，多的不用說了，現在物價這麽高，出門都要用錢，把所有的積蓄用光，甚至還要背債，這叫百姓如何過日子。搞建設當然是好事，但先要為民眾考慮。。 ——人民微博江蘇網友[平凡布衣]現實生活中，貧富差距越來越大，工資原地不動，物價飛漲，房價讓人仰視。中部地區工資還停留在 800-1200元，讓人怎麽活？ ——人民微博江西網友[劍庸]物價在不斷地上漲，生活在不斷的下降。錢該怎麽去掙？？？、 ——人民微博甘肅網友[baishayan888]工資漲不漲對官員來說，沒有太大意義，因為他們不缺少灰色收入，對我們百姓來說，工資漲，就意味著物價漲，物價漲的比重要比工資漲得瘋狂，我們永遠追不上物價的速度，等於工資白漲，沒漲。 ——人民微博北京網友[席秋然]另一方麵，由於物價飛漲(不要看CPI，看菜市場)，利息收入與實際通脹率相比是負利率，至少要負5個百分點，這等於向存款的老百姓征收家庭儲蓄稅，或者說窮人貼補富人、貸款者。 ——人民微博山東網友[山高月小水落石出]當然，百姓因為收入少，對物價的變動肯定是很敏感普通的。一個月多用一百塊錢，很可能就要有財政上的危機了。很多底層的百姓，一塊錢都是要預算著用的。 ——人民微博廣東網友[風雨同途]
Q2：精準扶貧一高於、一接近、一扭轉指什麽
一高於⠠：
貧困地區農民人均純收入增長幅度高於全國平均水平；
一接近⠠：
基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平；
一扭轉：
扭轉發展差距擴大趨勢。
擴展資料
實施計劃：
理清一思路。圍繞農村扶貧開發“兩不愁、三保障、一高於、一接近、一扭轉”總體目標，確立以脫貧攻堅總攬全局的全縣扶貧精準脫貧工作總綱和扶貧發展思路；緊扣貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧出列考核指標體係，
明確民房建設、道路交通、人畜飲水、村衛生室、垃圾處理、活動場所、全麵通電、廣播電視，通信網絡等9個方麵基礎設施建設，明確產業政策、教育脫貧政策、醫療保障政策、養老保障政策、生態補償政策、培訓落實政策、政府兜底政策、項目覆蓋政策等8個方麵的政策兌現細則，全麵理清大幹脫貧攻堅的目標思路。
畫好一張圖。根據脫貧攻堅“五個一批”工作要求，結合自身實際，抓住關鍵環節，製定全縣發展產業脫貧、易地扶貧搬遷脫貧、教育支持脫貧、轉移就業脫貧、健康救助脫貧、生態保護脫貧、兜底保障脫貧“七個一批”工作實施方案，
有力有效推進全縣精準扶貧、精準脫貧。尤其是進一步完善31個建檔立卡貧困村的建設規劃，重點解決村組道路硬化、串戶路、雨汙分流、活動室、公共廁所、村垃圾池、人畜分離等環境綜合治理。
參考資料：
人民網：收入差距擴大趨勢如何扭轉？（如何看待當前經濟形勢⑨）
百度百科：精準扶貧
維西縣委宣傳部：【明白卡】脫貧攻堅政策解讀（連載）
雲南日報：七個一”精準扶貧
Q3：人民日報：誰是弱勢群體
人民日報：誰是弱勢群體？
2010年11月11日 09:20:39 來源：網絡
誰是弱勢群體？收入差距加大致國民弱勢心理蔓延
⠠⠠1. 有車族、大學教授等紛紛自稱為“弱勢群體”
⠠——收入差距加大的被剝奪感，社會競爭中的不公平感，以及麵對權力尋租的無助感，讓“弱勢心理”蔓延
⠠“你覺得自己屬於弱勢群體嗎？”記者問。
⠠“是的，我屬於。”扛著編織袋的農民工這樣回答，大學生、小商販這樣回答，甚至在國企、外企有著固定工作月收入上萬元的“白領”、“金領”們也這樣回答。
⠠“中等收入，下等生活”，“房價菜價一起漲，弱勢群體難招架”，“大學教授也是弱勢群體”，“醫生是絕對的弱勢群體”……在互聯網的各種論壇裏，有關弱勢群體的帖子也常常應者雲集。
⠠“弱勢群體”不是新詞匯。早在2002年3月，《政府工作報告》就正式使用了“弱勢群體”一詞。之後，社會上一般將“弱勢群體”的範圍定義為“農村貧困人口和城鎮失業、下崗職工”等特定人群。
⠠可如今，連開私家車的人都說自己“弱勢”，是不是太過矯情？
⠠“這些人，光和特別有錢的人比。一個月拿1萬多、經常坐飛機，還說弱勢！”田林3年前從貴州一家軍工企業退休，近40年的工齡，月養老金剛過1500元。“我們廠裏好多高工，當年也是複旦、同濟畢業的高材生，現在退休了也就拿兩三千元。他們還沒抱怨，大城市裏每月賺1萬多的小年輕卻天天喊窮，真是可笑。”
⠠章德旺不這麽認為。他從黑龍江農村老家出來，幫老鄉管理一家小建築公司，年收入10來萬。“別看有點錢，我仍然屬於弱勢群體。”老章說：“每到一個地方，你得先請有關部門的人吃飯。安排到位啥都好辦，安排不好就找茬，拿粉塵、噪音說事兒，讓你幹不下去。一個村委會主任就能把我‘熊’得夠嗆！不送紅包，村裏就設路障堵車。更別說為了拿項目蓋章、貸款啥的，老難了！”他抱怨“掙點錢，低聲下氣”。
⠠北京師範大學教授李實指出，界定“弱勢群體”主要有三個標準：
⠠按經濟學標準，弱勢群體的收入和消費水平較低，徘徊在貧困線邊緣；就業不穩定，容易失業；工作條件惡劣；缺乏社會保障，等等。按社會學標準，則包括社會地位、社會融合度等特征，比如一些職業雖然收入高，但缺乏社會尊重或者“難登大雅之堂”，從業者覺得被社會邊緣化；再比如很多大城市的“城中村”，居民和外界缺乏溝通，語言、文化等也不相容，心理上有孤絕感。按照政治標準，則涉及個人的權利權益是否得到保障，是否受到社會的歧視等等。
⠠如今那麽多並不符合上述標準的人認為自己“弱勢”，原因何在？
⠠“隨著經濟社會加快轉型，許多新情況、新問題都給人們心理帶來巨大的衝擊。”李實說，近幾年，雖然人民群眾整體生活水平提高了，但財富在地區之間、群體之間和個人之間的分配很不均衡，收入差距不斷加大，麵對一擲千金的高收入階層，普通百姓包括白領階層普遍感覺經濟上受擠壓，社會地位快速下滑。“再比如，近幾年隨著資源向一些國有企業特別是壟斷企業集中，小企業的生存開始變得艱難，有遭受排擠的‘不公平’感。此外，個別權力部門的‘尋租’問題還十分突出，使一些經濟上獲得成功的‘強勢’者仍然無助甚至缺乏安全感。”李實說。
收入差距加大導致的被剝奪感，社會競爭中的不公平感，以及麵對權力尋租的無助感，交織成全社會的“弱勢心理”。與其說弱勢群體在擴大，不如說“弱勢感”正在蔓延。
2. 多數農民、農民工和城市貧困人口，構成我國弱勢群體的主要部分
⠠——在中國仍然有超過3597萬農民生活在貧困線以下，許多城市底層居民生活困難
⠠BOSS、GUCCI……北京“新光天地”的巨幅廣告在夜色裏很打眼。可這些奢侈品商標，出租車司機李雲強一個都拚不出來。他目不轉睛地盯著麵前走過的時尚男女，隻為有人招呼他“拉活兒”。
⠠老李一個月3000多元左右的收入支撐著全家的開支。“在北京，這點錢真不夠花。老婆從不去超市買菜，總是趕在大市場收攤時買人家挑剩下的‘堆兒菜’。”開了16年出租，他的頸椎、腰椎都不好，但還顧不上看病。“家裏存款不多，怕不夠孩子上大學用，不敢歇。我不是弱勢群體誰是？”老李指著商場大門說：“那些人買一件衣服的錢，我可能一年都掙不回來。”
⠠住在河北燕郊的王元菲每晚都到住家附近的幾個小區翻撿居民垃圾箱。“物業的清潔工早晨才來，我能撿到不少有用的東西。”王元菲56歲，她和丈夫都沒有工作，生活全靠吃低保。最近物價漲得厲害，她說如果自己不出來“拾荒”，家裏吃飯、水電費都成問題。撿回來的東西堆在院裏味道不好，左鄰右舍都有意見，這叫王元菲在人前抬不起頭來。
⠠年近七旬的劉四玲常年在五台山西峰頂上乞討。高海拔的日曬在她臉上、手上留下了一層硬痂。別人勸她進城討去，她舍不得家裏的癱瘓兒子。劉四玲告訴記者，家裏的地被“開發”了，但給她的補償款比別人少。她找到村委會，人家三兩句就把她打發走。“我一個沒文化的老太太，能找誰說理去！”
⠠盡管有專家說，“弱勢群體”是個相對概念而非絕對概念。但在當下的中國，像王元菲、劉四玲這樣的人，無疑是絕對的“弱者”。
⠠“我國的弱勢群體，主要是農民中的絕大部分人、農民工以及城市貧困人口。”李實說，由於農業生產具有“靠天吃飯”的特點，農民的“就業”和收入狀況非常不穩定。進城的農民工也常常被按照“二類公民”對待，在城裏幹最苦最累的活兒，收入低、保障差。以城市下崗失業者為主體的貧困階層中，有些人的生活還比不上有土地作為最後保障的農民，當現金性收入斷絕的時候，城市貧困家庭連吃飯都成為問題。
⠠相關數據顯示，按照年人均純收入1196元人民幣的貧困線標準，中國仍有3597萬農民生活在貧困線以下。2009年，城市低保戶2340萬人，月人均補助160元。盡管近年來政府千方百計提高救助標準，降低救助門檻，但許多城市困難家庭依然打短工、住棚戶，生活困頓不堪。“很多中國人並不知道中國的窮人有多窮。”國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇認為，目前中國城市人口的貧困仍被嚴重低估，實際的貧困人口數，約占總人口8%以上。
⠠不僅是經濟上的“弱勢”。近年來，征地強拆、黑磚窯、工資拖欠等事件中合法權益遭受侵害的一方，全都是農民、農民工以及城市貧困居民等人群。
3. 誰在聽他們說，誰能為他們說
⠠——暢通利益表達渠道，完善利益協調機製，擴大法律援助覆蓋麵，是扶持“弱勢群體”的重要方麵
⠠李雲強目前每個月開出租能掙8000多，但是要交5000元左右的“份兒錢”。所有的司機都抱怨“份兒錢”重，可沒人敢和老板說不。“誰敢跟‘飯碗’叫板？現在出租公司都是私營的，找個借口就能把你開除。”李雲強回憶，十來年前報紙上還替他們呼籲過這事兒，但現在沒人提了。
⠠拾荒的王元菲家裏有個小電視，她也偶爾翻看那些揀回來的報紙、雜誌。“我覺得現在的電視劇、報紙什麽的都在說有錢人的生活，好像我們這樣的窮人根本不存在。”
⠠農民出身的小老板章德旺現在經常上網。他注意到近幾年一些事件通過網絡“炒熱”後，確實幫很多基層老百姓解決了難題。“不過，又有幾個農民是舍得買電腦、上網的？”章德旺認為網民發帖並不能完全代表群眾的聲音，“有的網站為了點擊率故意扯玄，據說現在還有專門發帖的公司。”他說，今年以來一些農產品價格漲幅比較快，網絡上替城裏人抱怨的多，為農民說話的少，那是因為“誰用得起，誰的嗓門就大。”
⠠“媒體話題一般追求新聞效應，甚至在篩選事實。在一個社會中，傳媒對平衡各方利益訴求發揮著重要的作用，在很大程度上左右著社會公眾對弱勢群體的認識，乃至影響公共政策的選擇。”中國社會科學院社會保障研究中心主任王延中指出，多給弱勢群體表達利益的機會，媒體的責任重大。
⠠“地方政府都有自己的利益取舍，這讓國家的很多政策一到基層就走樣兒，效率、針對性打折扣，比如蓋辦公樓不差錢，扶貧卻捉襟見肘。但政府和官員也同時麵對輿論壓力，如果媒體能多反映農民和底層市民的生活現狀並傳達他們的希望和要求，的確能引起管理部門對弱勢群體的重視。”李實說。
⠠“北京有7萬名出租司機，可都是散兵遊勇、孤立無援，”李雲強覺得應該有工會之類的組織替大家出頭，跟老板討價還價。
⠠中國改革發展研究院院長遲福林認為，必須建立利益訴求凝聚和表達的組織依托，即弱勢群體利益的代言者。比如積極穩妥地發展民間組織，充分發揮社會團體、行業協會等機構的作用，形成在政府領導下的協商對話製度、利益表達和博弈製度。
⠠“打不起官司”讓很多“弱勢群體”麵對自身權益受損時，因為維權成本過大而選擇了沉默和放棄。專家指出，對經濟、文化和法律意識等處於不利局麵的“弱勢群體”實施法律援助，使他們能夠平等地享受法律的保護，是政府的責任。據了解，目前我國共有法律援助機構3000多個，擁有專職人員1.2萬多人，但相對社會需求依然遠遠不足。
⠠4. 讓“弱勢群體”早日富起來、強起來
⠠——“弱勢群體”大量存在，是經濟社會發展的階段性表現。要加大公共政策對其傾斜力度
⠠“任何社會當中都有弱勢群體，從某種意義上來說這是不可避免的。”李實認為，特別是處於轉型階段的國家，由於收入分配製度、社會保障製度的缺陷、缺位，弱勢群體的問題尤為突出。
⠠從國際經驗來看，發達國家已經建立了橄欖型的社會構架，但他們也同樣經曆過因弱勢群體龐大而導致各類社會問題積聚的階段。比如美國在二戰前的大蕭條時期就是這種情況。從上世紀50年代開始，美國政府逐步在公共政策上向低收入群體傾斜，完善再分配政策，增加福利保障等等，來慢慢消除社會矛盾。
⠠解決中國目前“弱勢群體”的問題，同樣需要從公共政策入手。
⠠——讓弱勢群體富起來。“最近剛剛出台的‘十二五’規劃建議，突出了‘民富’宗旨，我認為這其中要特別突出對弱勢群體的關注。居民收入要提速，重點應放在‘提低’上，窮人漲工資得‘快上加快’，這才能縮小收入差距。而這涉及到收入增長計劃、收入分配以及再分配等政策的調整，是個係統工程。比如用公共財政給保障房、職工養老保險、醫療保險提供更多政策支持，再比如擴大補貼範圍、提高低保金發放標準、實現低保金與物價聯動等等。
⠠此外政府還應加大醫療、教育、交通等公共事業投入的力度，提高公共服務水平，增加公共產品供應種類與數量，讓低收入群眾享受均等公共服務與及時社會救助。”李實說。有專家測算，如果在“十二五”期間推進基本公共服務均等化有較大進展，至少應當減少基尼係數0.05，將基尼係數從目前的0.48減少到0.43左右。
⠠——讓弱勢群體強起來。“比如加快戶籍製度改革，盡快消除對進城農民工‘身份歧視’，讓他們享受平等的就業、保障和子女教育政策；發展民間社團組織，鼓勵勞資之間開展薪酬、福利談判；保障流動人口的選舉權和參與社區事務權，等等。此外，掌握話語權的各類媒體，也應該增加對弱勢群體的關照，反映他們真實的生存狀態，促使全社會從感情上接納弱勢群體，在行動上關注弱勢群體，在各種製度設計時照顧弱勢群體，把改善弱勢群體的生存狀態當作構建和諧社會的頭等大事。”李實說。
Q4：2003年我國在校大學生人數是多少?
畢業即失業: 誰搶了中國大學生的飯碗 ？
畢業即失業: 誰搶了中國大學生的飯碗 ？
文章來源: 新聞周刊 於 2003-7-15 10:07:00:
畢業，失業？
畢業即失業？這大概是今年大約100萬名中國大學畢業生難以回避的困境。這一困境將持續多久，牽扯到成千上萬個人和家庭的命運。
而中國社會長期以來，已經形成了國家資源過度向白領精英階層集中的現象。整個社會的觀念是，大學生畢業後就當國家幹部，大學生就是天然的候補白領。這種帶有偏見的社會價值取向，使得大學生們在職業觀念上存在著巨大偏差
人才市場的停車場裏，橫七豎八停著各處來的自行車、助動車。排隊的是新畢業的大學生，把門口塞得很滿。厚厚的履曆表用各色的夾子夾著,一捆一捆地,填沒了這隻手和那隻手之間的空隙。
這些畢業生大清早騎自行車出來，穿越了半個城市,到了人才市場，早飯也不吃，便來到櫃台前麵占卜他們的命運。“重點本科1500,普通本科1200,大專不要。”招聘單位的(PR)公關小姐有氣沒力地回答他們。
“什麽！”畢業生朋友幾乎不相信自己的耳朵。美滿的希望突然一沉，一會兒大家都呆了。
“在六月裏，你們不是說IT年薪6萬麽？”
“7萬也招過，不要說6萬。”
“哪裏有跌得這樣厲害的！”
“還是不要幹的好，我們回去呆在家裏吧！”從簡單的心裏噴出了這樣的憤激的話。
“嗤，”小姐冷笑著，“你們不幹，人家就關門了麽？各處地方多的是本科畢業生,頭幾批還沒分派完，蘇北、西北等院校的本科畢業生就要湧來了。現在各地的海歸、碩士、博士、MBA也多得是。高工資的POSITION(職位)是為他們留著的。”
蘇北、西北等地的院校,碩士、博士、MBA,那是遙遠的事情，仿佛可以不管。而已經畢業的學生不幹活，卻隻能作為一句憤激的話說說罷了。怎麽能夠不幹呢？在城市的生活費是要花的，為了做簡曆，買體麵的西裝革履，當初父親母親為自己上學借的債,自己簽約向銀行貸的款是要還的。
這段文字，幾乎每個時下的讀書人都似曾相識。這篇“《多收了三五鬥》之大學生就業版”早已在各大學的BBS上流傳。
今年是高校擴招生大規模就業的第一年，在經曆了1999年的一次大規模擴招之後，中國的普通高等院校的畢業人數在今年激增到212萬，相比去年增幅高達46%，是1998年的一倍。但是，人才市場的“多收了三五鬥”，並不是給每個人都帶來了豐收的喜悅。
對於中國的100萬名大學生和他們背後的100萬個家庭來說，從這篇網文中，讀出的完全是“心酸”(一位網友語)。
50年最為嚴峻的就業形勢
7月2日，畢業典禮結束，辦完離校手續後，袁峰領到了綠色封皮的畢業證書。與此同時，他“失業”了。
這本耗盡四年心血拿到的畢業證書，沒有給袁峰帶來他想要的工作。據官方統計，他已經成為今年約100萬名未能簽約就業的大學畢業生中的一員。
當年參加高考時，袁峰絕不會想到，自己所要麵對的是建國以來最為嚴峻的大學生就業形勢——在中國教育部前不久剛剛公布的就業率中，全國畢業生簽約率僅僅為50%左右。
而自1996年國家開始進行就業率統計以來，這個數字還沒有低於過75%——1996年至2002年，大學畢業生就業率分別為93.7%、97.1%、76.8%、79.3%、82.0%、90.0%、80%(部分數據為當年年底統計)。
事實上，如果再相較於此前數十年的國家包分配製度——就業率近100%，這個數字或許是50年來最低的。
兩年前，袁峰所學的計算機專業還是就業率最高的專業之一。但時至今日，形勢已極為嚴峻。在袁峰的母校——北方工業大學的統計表上，這個專業截至6月23日的就業率隻達到了30.15%，成為該校就業率最低的幾個專業之一。
而另一個在往年很容易就業的“大熱門”——英語專業，更是降到了該校破紀錄的22.64%。
雖然各地各校苦樂不均，比如同濟大學、西安交通大學、湖南師範大學、青島大學的就業率超過了90%。上海、廣州、西安等地高校簽約率已經與去年基本持平，上海市達到73%以上。但就整體而言，這一波就業難題卻是全國性的。
教育部在7月6日說，已簽約的全國畢業生超過106萬，其中研究生簽約率為80%，本科生簽約率為60%，專科生高職生的簽約率為30%。
在評述當前形勢時，教育部使用的詞語是“就業率穩步上升”。但在這些數字的背後，在拿到畢業證的同時，全國還有106萬名大學生“暫未就業”。
而去年6月15日，這一數字隻有34.8萬。
在就業吸收能力很強的廣東，今年需安排就業的普通高校畢業生達到17.7萬。有關部門預測一次就業率(大學生離校時的就業率)在50%左右，再加上省外高校返粵就業的畢業生，廣東估計今年將有7萬名大學畢業生暫時找不到工作。
“形勢不容樂觀，”北京大學教育學院副院長文東茅評價說。《人民日報》的評論員文章說，這是“一件關係全局的大事——關係200多萬畢業生的切身利益，關係高等教育的改革發展，關係科教興國戰略的實施，關係社會政治穩定”。
經濟學家和教育學家們，現在都在密切注視著上升的數字。與一個月前相比，大學生就業率已上升了15個百分點。他們相信度過酷暑之後這個數字會再高一些。
去年的統計數字給人們一種期待：在經曆了離校時60%左右的低潮之後，形勢慢慢向樂觀的方向發展，至當年年底，大學畢業生的就業率攀升到了80%以上。
“這是一個信號，”國家發展與改革委員會經濟研究所副所長楊宜勇說，“一次就業率受到各方麵因素影響較多，並不能反映出全部真實的情況，重要的是到年底的二次就業率。”
但即使最終可以微笑著翻過這一年，2004年的260萬畢業生又將帶來一個新的就業高峰。
“這是個應該正視的問題，沒有必要過於渲染，但必須得到重視。”文東茅說。
1500萬與100萬
1999年中國開始推行的高校擴招，使在校大學生人數4年內擴張了一倍以上，這被外國媒體描述為“中國高等教育的一次大躍進”。
擴招對於中國的正麵效應，還需要更長的時間才能盡顯。但在目前，袁峰和上百萬個中國家庭必須麵對一段時間的陣痛。在這樣的背景下，持續三個月的“非典”隻是一次“雪上加霜”的意外。
就業之難此前已在大多數人預料之中。在本刊今年4月份進行的一次調查中，北京化工大學等5所高校就業指導中心對今年就業形勢的預測都是“與去年持平或略有下降”，而當時“非典”剛剛顯山露水。
“原來的預測基本都作廢了”，北京郵電大學學生就業指導中心的葛麗梅說。北京化工大學就業指導中心一度預測今年就業率為85%，“與去年大致持平的基礎上略有下降”。但突然爆發的“非典”完全推翻了學校當初的預測。
四、五月份本應是學生大規模簽約的高峰，但學校紛紛停課、隔離、封校，招聘會也全部停止，隻有膽大的少數單位找上門來。
北京林業大學就業服務中心王曉旭副主任當時告訴中國《新聞周刊》，去年此時，就業率已經達到50%～60%，今年隻有40%左右。而到5月份，北京大學也報告說，簽約率比去年低了10個百分點。
不過，大多數接受采訪者認為，“非典”對就業的影響是暫時的，他們把就業難主要歸因於高速擴招，整個社會的就業形勢嚴峻，戶口、檔案等人為就業障礙以及專業設置的不合理。
而以上所有這些問題都不是短期內能夠化解的。因此，一個關鍵的懸念是：就業緊張還會持續多久？
現有的數據表明：教育部製定的高校招生計劃是以每年10%至30%的速度增長，明年將有260萬大學生畢業。
國家發展與改革委員會社會發展司司長李守信預測，2004年畢業生260萬，2005年達320萬。如果按初次就業率70%推算，這兩年將分別有80萬和100萬大學生找不到工作。另一個數字說，到2010年前，畢業生人數將達到350萬人以上。
另一方麵，在過去10年裏，全國就業增長率為1.1%，楊宜勇的研究顯示，未來數年中中國就業增長率約為1.1%～1.3%。
中國社科院《2002-2003中國社會形勢分析與預測》認為，2001至2005年，中國年均將新增勞動力800多萬人，每年城鎮需要安排的就業人數將達到2300萬人左右，年度勞動力市場供大於求的缺口將達1500萬人。
其中，能有多少飯碗留給我們的“天之驕子”大學生呢？
傾其所有的家庭希望落空
“四年來我都非常努力，但是沒想到今年的形勢卻是這樣的。”袁峰抱怨說。袁的抱怨聽起來很動人——這個來自甘肅天水一個貧困家庭的孩子，本期望能夠在畢業之後找到一份體麵的工作，以補貼大學帶給這個家庭的巨大虧空。
袁的父母，是中國偏遠的西部省份甘肅省天水市一家國營老廠的職工，母親早在1993年就下了崗，父母每人每月160元工資，這點錢要維持這個家庭日常必要的開支已非常困難，現在還負擔了他們的兒子四年來日益高漲的大學費用。
“我上大學一共花費了將近35000元，不但耗盡了全家多年來所有的積蓄，還借了不少的錢。”袁峰一臉沮喪地說。
而就在四年前，這個家庭還在為孩子考上了北京的大學感到榮耀。在整個中國，當年共有52萬個家庭在首次大規模擴招中受益，許多父母相信，他們的孩子可以通過高考擺脫貧困地域，或是農業人口的身份限製，向著大城市裏的新生活邁出關鍵性的一步。
在國家不再包攬培養大學生的費用後，上大學已成為一種個人投資。據原中國人民大學就業指導中心主任樊釘估算，一個大學生的四年費用約在七至八萬元，其中國家分擔了約1/3。
被迫推遲的就業，無疑會影響這些家庭的預期回報。對於獨生子女家庭，特別是貧寒家庭來說，它都將是一個很大的壓力——在中國，很多家庭供子女讀書可以說傾其所有。
或許是急於收回教育投資的考慮，袁峰曾經放棄了一家小電腦公司同意其擔任銷售代表的工作機會。
“這個職位技術含量太低，薪水也非常微薄。”性格有些內向的袁峰表示，他最想從事的工作是計算機編程，“這和我所學的知識相符，薪金也相對較高。”
但是，IT業在經曆了連續的不景氣之後，已經很少有公司會把機會交給缺乏工作經驗的大學畢業生。
告別了相伴多年的學友，剩下的日子就要自己麵對。雖然出身西部，但袁峰並不想回到生養他的家鄉去。“我需要趕快找到工作，賺回我的生活費和償還家裏的欠款。”
他仍然沒有放棄希望。
高知識人群就業危機
浙江大學農業與生物技術院的岑狄輝在6月底剛剛畢業，就匆匆趕到了北京，自費參加了一個MBA的培訓班。這個持續兩年的培訓班價格不菲，“但我覺得值得，”岑說，“這給了我一個改變自身專業的機會。”
繼續讀書，是很多學生選擇推遲就業的一種方式。
岑狄輝還在為找到離學習地點較近的房子而發愁，而其同班同學周一超卻在浙江的看守所裏焦急地等待著法院的判決。
4月2日，本已經通過浙江省嘉興市秀洲區公務員筆試和麵試的周一超，得知自己的體檢結果不合乎當地部門的規定而遭淘汰，絕望和憤怒之下，竟然於4月3日跑到秀洲區人事勞動保障局刺死了一名參與選拔畢業生的工作人員，同時將另一名工作人員刺傷。
此後，周一超的同學和老師共429人，聯名上書法院要求對周一超從輕處罰。“我也簽字了，”岑狄輝說，“周一超把全部希望都寄托在了公務員考試上，在極其絕望的情況下，他才做出了這種行為，我們感到非常惋惜，希望法院能給他一次機會。”
岑狄輝介紹說，周一超平時在學校表現很好，和大家相處也非常融洽。他一上大學，就決定畢業後要報考公務員，為此放棄了考研和到其他地區工作的機會。
農學專業不太好找工作，而家庭的經濟壓力又非常大，周一超也許就是在這種形勢下做出了不理智的行為。
據浙江省教育廳的一項統計，該省當年應屆大中專畢業生和研究生達到9.6萬人，比去年增長了65%，高於全國平均水平近20個百分點。
周一超的出軌，肯定隻是就業壓力下的一個極端例子，但關心大學生前途的專家們卻提醒說，受過高等教育的青年學子大規模失業引發的社會、經濟問題不能忽視。
“高知識人群的就業危機，不但會引起社會人力資源的浪費，而且還會影響到人們投資教育的積極性。更為重要的是，如果一群思維活躍的年輕人在步入社會的關鍵時刻連續遭受打擊，不但會引發他們對社會的敵視，還可能做出許多過激行為。”勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮警告說。
“必須對此提高警惕，否則後果極其嚴重。”清華大學社會學係教授李強也表達了很多人的擔憂。(應要求，部分畢業生使用化名)
機構調查：誰搶走了大學生的飯碗
擴招、SARS之禍、大學教育與就業市場的不協調、社會和關係因素、用人單位的想法等被認為是引發這場大學生就業難題的五個方麵的原因
本刊記者/胡奎
是什麽原因造成了這場前所未有的大學生就業難題？
近日，中國社會調查所(SSIC)就此問題在北京、上海、廣州、武漢、沈陽、哈爾濱等地對2000位公眾進行了問卷調查，並授權中國《新聞周刊》獨家披露。
此次被訪者中，應屆畢業生占60%；家長占20%；社會公眾占15%；企業管理人員占5%。
調查顯示，截至6月20日，研究生的簽約率為80%左右，本科生的簽約率為60%左右，專科(高職)生的簽約率為30%。
另一個數據是，在已找到工作的100多萬學生當中，隻有13%對他們即將得到的崗位感到滿意或非常滿意。
調查發現，擴招(72%)、SARS之禍(68%)、大學教育與就業市場的不協調(63%)、社會和關係因素(58%)、用人單位的想法(48%)被認為是大學生就業難題的五個方麵的原因。
中國社會調查所所長李冬民對中國《新聞周刊》說：在就業高壓衝擊下，大學生們的擇業觀念正在發生急劇的變化。
引發難題的五大因素
——擴招的短期影響
中國用短短4年的時間，使適齡青年高校入學率達到了原定於2008年才能實現的15%，這不能不說是教育界的一大壯舉，對於中國人力資源整體素質的提升，有巨大的意義。但72%的被訪者認為，在入學率增長的同時，中國就業市場的培育和結構調整並不同步，就業崗位的增長趕不上高校入學率的增長，使大學生就業市場供大於求的結構性矛盾短期內不僅沒有改觀，反而進一步放大，客觀上引發了第一個畢業高峰年的就業難題。
——SARS的直接衝擊
肆虐全國達數月的SRAS疫情，對畢業生就業造成了直接的衝擊。68%的被訪者將此作為首選因素。一般來說，四五月份是高校畢業生求職簽約的高峰期，而這段時間恰恰是疫情最嚴重的時候。從4月份開始，在北京、上海等高校集中地區，大型供需見麵會都紛紛被取消，多數用人單位也暫時取消了招聘計劃，用人信息減少，畢業生成了熱鍋上的螞蟻。
——教育與就業市場不協調
63%的被訪者認為，目前的大學教育與就業市場相當不協調。近年來，高校畢業生人數持續增長，而人才的有效需求卻增長緩慢或持平，其主要原因在於高等教育的學科結構和培養模式不盡合理。例如，去年廣州63%的職位空缺集中在電腦、英語、財會等12個專業學係，而建築、經濟管理、市場營銷等人才已經飽和。
——社會和關係因素造成壁壘
一些製度及非製度的社會關係因素，成了許多大學生擇業時繞不開的絆腳石。堅硬的戶口製度依然是2003年許多畢業生心口的痛。當他們滿懷著憧憬準備離開學校奔赴社會舞台時，許多人才切身感受到，穿越戶口那層薄紙竟是如此之難。
“非本市戶口免談”的經曆，讓56%的被訪者身心俱疲。71%的被訪者表示，在戶口問題上有壓力。這其中女生占了52%，她們認識到，戶口不僅在就業問題上，還在諸如婚姻、生育方麵對她們有較大影響。有些財會專業的畢業生抱怨說，由於沒有“本市戶口”，使他們與許多好的工作機會失之交臂，隻好另找出路。
激烈的就業競爭，也使許多年輕的畢業生們感受到社會關係的無處不在。在回答能力與關係對就業的影響哪個更重要時，選擇後者的學生和家長占53%。24%的畢業生表示——他們與自己喜愛的工作無緣，就是因為自己沒有關係。
——薪金：期望與實際相差一倍
大學生與用人單位在一些問題上的想法差距較大。調查顯示，67%的企業擔心以獨生子女為主的畢業生們缺乏踏實與實幹精神，52%的企業認為他們的團隊合作精神較差，自我中心主義嚴重。
但大學生們顯然對此不服氣，他們中71%的人認為自己是能夠吃苦耐勞的，76%的學生認為自己能夠與團隊共進退。
雙方更嚴重的差距體現在薪資待遇方麵，這可能大大傷害了畢業生們的自信心。61%的企業認為畢業生的薪金要求較高，不切合實際，用這些錢完全可以招聘到一個經驗豐富的人；而79%的學生認為，他們的薪金要求是合適的，與他們的學曆、能力相吻合。
例如，在廣東，67%的用人單位認為專科生的合理薪金為每月1000元至2000元，更有26%的單位將這一數字定在1000元以下，但過半數的專科畢業生卻認為自己的薪金應在2000～4000元。此外，碩士生的期望薪值看上去也普遍過高：25%的用人單位將碩士生的月薪定在3000元以下，但幾乎沒有學生對此表示認同；38%的單位將碩士生月薪定在3000～4000元間，但認同這一數字的學生則隻有14%；另有50%以上的碩士生提出理想薪金為5000元以上，但願意出這一價錢的單位也隻有14%。
畢業生心態：就業第一擇業靠後
是先就業還是先擇業？在以往的調查中，許多天之驕子們會不經考慮地表示要先擇業。但在今年，繼續持有這一心態的人隻有⼯䚩”63%的人選擇了先就業。這顯示出，在殘酷的現實麵前，大學生們已經開始調整自己的心態。
為了解決就業問題，47%的大學生表示，願意放棄自己的專業。29%的大學生還表示，願意到中小城市或西部地區去發展。
大學生們在畢業後的走向，呈現出多樣化、自主化特點。就業的多樣化表現在就業渠道、就業形式、就業過程這幾個方麵。
選擇出國留學的人數在平穩上升。
考研族仍在大幅增加，畢業後一兩年內考研的人數急劇上升，而讀研後選擇繼續深造的，占到考研總人數的50%以上。統計表明，今年全國考研人數達到46萬，其中在職考研人數達到26萬多人，第一次超過了應屆大學生報名人數。法律、MBA、MPA等將成為繼續深造的熱點專業。
麵對就業難的現實，27%的大學生還準備選擇自主創業或自由職業。調查顯示，自主創業和自由職業前幾年統計隻占學生的2%～3%，估計未來將占到5%～10%。
但更多的被訪者對此持保留意見或反對意見。他們表示，自主創業雖然是件好事，但自主創業不是一句口號，它需要足夠的能力和實幹精神以及財力支持，即使這些條件都具備，也不一定人人在二三十歲都能成為張朝陽和丁磊。
大學生就業難是不是壞事
“就業難還會持續多久？”對於這一問題，9%的被訪者預測會持續1年；41%的被訪者表示會持續2～3年；32%的被訪者表示會持續3～5年；18%的被訪者表示會持續5年以上。許多被訪者表示，在2008年奧運會前後，會改變就業難的問題。
調查中，59%的被訪者相當理性地表示，目前這種就業難的狀況是必然會出現的一種現象，社會在不斷發展，這個問題不是不可以解決的。
72%的被訪者甚至認為，現在的就業難不是一件壞事，從另一種角度來說，它是一件好事，就像不久前爆發的SARS危機，讓人們發現了中國醫療體製方麵的問題一樣，大學生就業難也會促使人們發現中國教育體製和就業市場銜接的問題，會給有關部門以警示，從而找到解決問題的出路。
整體而言，雖然目前的大學生就業困難前所未有，但仍有51%的被訪者對於今後幾年的就業形勢表示有信心，隻有38%的被訪者持憂慮的態度。這顯示了人們對於中國經濟增長前景的信心。
中國社會調查所李冬民所長指出，2010年中國國內生產總值要比2000年翻一番，今後5至10年國民經濟生產總值每年至少要保持7%的增長速度，而每增加一個百分點，就會提供80至100萬個就業崗位。另外加入WTO、西部大開發戰略的實施等，都會帶來更多的就業機會。因此，作為13億人口中的精英分子，大學生們的潛在就業空間仍然巨大。
“天之驕子”為何成為社會就業負擔？
中國所有的學院都急於成為大學，所有大學都恨不得成為一流的綜合性大學，所有的學生一進校門就被要求成為綜合性的人才。這不僅使許多“胸無大誌”的青少年喪失了成長的快樂，也導致了所謂“文憑浪費”的現象
中國新聞周刊記者/胡奎
大學生就業問題，從未像今天這樣引起中國高層的關注。
“要認真抓好普通高校畢業生的就業工作。”6月3日，中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊在國務院召開的畢業生就業工作電視電話會議上強調說。此前，國務院有關部門出台了11條促進大學生就業的措施。
100多萬朝氣蓬勃的大學生，一畢業就遭到人才市場的冷遇，並陷入為了飯碗而搶破頭的境地，在多年來為人才缺乏感到苦惱的中國，這個事實看上去有些令人眼花繚亂。
中國大學生真的多了嗎？曾經的天之驕子們真的成為社會的就業負擔了嗎？
1萬名“大學生警察”意味著什麽？
中國的公安部門是國務院號召的積極響應者。據官方媒體報道，公安機關將從今年高校應屆本科以上畢業生中考試錄用1萬名警察，以彌補基層公安機關警力不足和專業人才匱乏的問題。
此次招警的對象將主要集中在法學、信息通信、交通工程、物理、化學等專業的本科畢業生。此外，中國公安部門還表示，金融、計算機、法醫等專業人才也是他們所急需的，他們甚至考慮“也可以吸收少量大專畢業生”。
在前所未有的大學生就業難題麵前，公安部門的這個舉動頗有雪中送炭的意味，也顯示出中國行動係統強大的動員力量。
事實的情況是，中國警察隊伍構成以往主要以警察學校的畢業生為主，一些地方警察隊伍甚至以初高中文化為主，文化水平的普遍較低，成為警察隊伍整體素質難以提高的根本原因。
早在幾年前就有人呼籲，公安部門要根本改變形象，必須使大學生人才占到足夠的比例。但是，一些地方警察機關為了節省經費，甚至寧願招募文化水平可能更加低下的保安人員，來頂替正規的警察員額，而不願向大學生人才主動敞開大門。
另一方麵，之前不愁找不到工作的大學生們，也大都不情願進入警察隊伍。
這種潛在的人才需求差距，在中國的行政和社會係統還有多少呢？——問題不言而喻：許多部門的“人才饑餓”，被各種有形無形的屏障掩蓋了。
中國社會科學院人口所所長蔡指出，今天中國政府各個部門都在麵臨職能轉變，管理手段和提供社會公共服務的方式將日益現代化，亟需大量的各種專業的大學生人才的進入。與此同時，大學生們也需要重新思考來自這些部門的就業召喚。他們需要發現?
Q5：楊宣勇是誰？
國家發改委宏觀經濟研究院社會發展研究所長楊宜勇說：“人口降到七八億時再放開生育完全來得及，實在生育率上不來，我們還可以引進外來移民。
Q6：2003大學生在校人數
畢業即失業: 誰搶了中國大學生的飯碗 ？
畢業即失業: 誰搶了中國大學生的飯碗 ？
文章來源: 新聞周刊 於 2003-7-15 10:07:00:
畢業，失業？
畢業即失業？這大概是今年大約100萬名中國大學畢業生難以回避的困境。這一困境將持續多久，牽扯到成千上萬個人和家庭的命運。
而中國社會長期以來，已經形成了國家資源過度向白領精英階層集中的現象。整個社會的觀念是，大學生畢業後就當國家幹部，大學生就是天然的候補白領。這種帶有偏見的社會價值取向，使得大學生們在職業觀念上存在著巨大偏差
人才市場的停車場裏，橫七豎八停著各處來的自行車、助動車。排隊的是新畢業的大學生，把門口塞得很滿。厚厚的履曆表用各色的夾子夾著,一捆一捆地,填沒了這隻手和那隻手之間的空隙。
這些畢業生大清早騎自行車出來，穿越了半個城市,到了人才市場，早飯也不吃，便來到櫃台前麵占卜他們的命運。“重點本科1500,普通本科1200,大專不要。”招聘單位的(PR)公關小姐有氣沒力地回答他們。
“什麽！”畢業生朋友幾乎不相信自己的耳朵。美滿的希望突然一沉，一會兒大家都呆了。
“在六月裏，你們不是說IT年薪6萬麽？”
“7萬也招過，不要說6萬。”
“哪裏有跌得這樣厲害的！”
“還是不要幹的好，我們回去呆在家裏吧！”從簡單的心裏噴出了這樣的憤激的話。
“嗤，”小姐冷笑著，“你們不幹，人家就關門了麽？各處地方多的是本科畢業生,頭幾批還沒分派完，蘇北、西北等院校的本科畢業生就要湧來了。現在各地的海歸、碩士、博士、MBA也多得是。高工資的POSITION(職位)是為他們留著的。”
蘇北、西北等地的院校,碩士、博士、MBA,那是遙遠的事情，仿佛可以不管。而已經畢業的學生不幹活，卻隻能作為一句憤激的話說說罷了。怎麽能夠不幹呢？在城市的生活費是要花的，為了做簡曆，買體麵的西裝革履，當初父親母親為自己上學借的債,自己簽約向銀行貸的款是要還的。
這段文字，幾乎每個時下的讀書人都似曾相識。這篇“《多收了三五鬥》之大學生就業版”早已在各大學的BBS上流傳。
今年是高校擴招生大規模就業的第一年，在經曆了1999年的一次大規模擴招之後，中國的普通高等院校的畢業人數在今年激增到212萬，相比去年增幅高達46%，是1998年的一倍。但是，人才市場的“多收了三五鬥”，並不是給每個人都帶來了豐收的喜悅。
對於中國的100萬名大學生和他們背後的100萬個家庭來說，從這篇網文中，讀出的完全是“心酸”(一位網友語)。
50年最為嚴峻的就業形勢
7月2日，畢業典禮結束，辦完離校手續後，袁峰領到了綠色封皮的畢業證書。與此同時，他“失業”了。
這本耗盡四年心血拿到的畢業證書，沒有給袁峰帶來他想要的工作。據官方統計，他已經成為今年約100萬名未能簽約就業的大學畢業生中的一員。
當年參加高考時，袁峰絕不會想到，自己所要麵對的是建國以來最為嚴峻的大學生就業形勢——在中國教育部前不久剛剛公布的就業率中，全國畢業生簽約率僅僅為50%左右。
而自1996年國家開始進行就業率統計以來，這個數字還沒有低於過75%——1996年至2002年，大學畢業生就業率分別為93.7%、97.1%、76.8%、79.3%、82.0%、90.0%、80%(部分數據為當年年底統計)。
事實上，如果再相較於此前數十年的國家包分配製度——就業率近100%，這個數字或許是50年來最低的。
兩年前，袁峰所學的計算機專業還是就業率最高的專業之一。但時至今日，形勢已極為嚴峻。在袁峰的母校——北方工業大學的統計表上，這個專業截至6月23日的就業率隻達到了30.15%，成為該校就業率最低的幾個專業之一。
而另一個在往年很容易就業的“大熱門”——英語專業，更是降到了該校破紀錄的22.64%。
雖然各地各校苦樂不均，比如同濟大學、西安交通大學、湖南師範大學、青島大學的就業率超過了90%。上海、廣州、西安等地高校簽約率已經與去年基本持平，上海市達到73%以上。但就整體而言，這一波就業難題卻是全國性的。
教育部在7月6日說，已簽約的全國畢業生超過106萬，其中研究生簽約率為80%，本科生簽約率為60%，專科生高職生的簽約率為30%。
在評述當前形勢時，教育部使用的詞語是“就業率穩步上升”。但在這些數字的背後，在拿到畢業證的同時，全國還有106萬名大學生“暫未就業”。
而去年6月15日，這一數字隻有34.8萬。
在就業吸收能力很強的廣東，今年需安排就業的普通高校畢業生達到17.7萬。有關部門預測一次就業率(大學生離校時的就業率)在50%左右，再加上省外高校返粵就業的畢業生，廣東估計今年將有7萬名大學畢業生暫時找不到工作。
“形勢不容樂觀，”北京大學教育學院副院長文東茅評價說。《人民日報》的評論員文章說，這是“一件關係全局的大事——關係200多萬畢業生的切身利益，關係高等教育的改革發展，關係科教興國戰略的實施，關係社會政治穩定”。
經濟學家和教育學家們，現在都在密切注視著上升的數字。與一個月前相比，大學生就業率已上升了15個百分點。他們相信度過酷暑之後這個數字會再高一些。
去年的統計數字給人們一種期待：在經曆了離校時60%左右的低潮之後，形勢慢慢向樂觀的方向發展，至當年年底，大學畢業生的就業率攀升到了80%以上。
“這是一個信號，”國家發展與改革委員會經濟研究所副所長楊宜勇說，“一次就業率受到各方麵因素影響較多，並不能反映出全部真實的情況，重要的是到年底的二次就業率。”
但即使最終可以微笑著翻過這一年，2004年的260萬畢業生又將帶來一個新的就業高峰。
“這是個應該正視的問題，沒有必要過於渲染，但必須得到重視。”文東茅說。
1500萬與100萬
1999年中國開始推行的高校擴招，使在校大學生人數4年內擴張了一倍以上，這被外國媒體描述為“中國高等教育的一次大躍進”。
擴招對於中國的正麵效應，還需要更長的時間才能盡顯。但在目前，袁峰和上百萬個中國家庭必須麵對一段時間的陣痛。在這樣的背景下，持續三個月的“非典”隻是一次“雪上加霜”的意外。
就業之難此前已在大多數人預料之中。在本刊今年4月份進行的一次調查中，北京化工大學等5所高校就業指導中心對今年就業形勢的預測都是“與去年持平或略有下降”，而當時“非典”剛剛顯山露水。
“原來的預測基本都作廢了”，北京郵電大學學生就業指導中心的葛麗梅說。北京化工大學就業指導中心一度預測今年就業率為85%，“與去年大致持平的基礎上略有下降”。但突然爆發的“非典”完全推翻了學校當初的預測。
四、五月份本應是學生大規模簽約的高峰，但學校紛紛停課、隔離、封校，招聘會也全部停止，隻有膽大的少數單位找上門來。
北京林業大學就業服務中心王曉旭副主任當時告訴中國《新聞周刊》，去年此時，就業率已經達到50%～60%，今年隻有40%左右。而到5月份，北京大學也報告說，簽約率比去年低了10個百分點。
不過，大多數接受采訪者認為，“非典”對就業的影響是暫時的，他們把就業難主要歸因於高速擴招，整個社會的就業形勢嚴峻，戶口、檔案等人為就業障礙以及專業設置的不合理。
而以上所有這些問題都不是短期內能夠化解的。因此，一個關鍵的懸念是：就業緊張還會持續多久？
現有的數據表明：教育部製定的高校招生計劃是以每年10%至30%的速度增長，明年將有260萬大學生畢業。
國家發展與改革委員會社會發展司司長李守信預測，2004年畢業生260萬，2005年達320萬。如果按初次就業率70%推算，這兩年將分別有80萬和100萬大學生找不到工作。另一個數字說，到2010年前，畢業生人數將達到350萬人以上。
另一方麵，在過去10年裏，全國就業增長率為1.1%，楊宜勇的研究顯示，未來數年中中國就業增長率約為1.1%～1.3%。
中國社科院《2002-2003中國社會形勢分析與預測》認為，2001至2005年，中國年均將新增勞動力800多萬人，每年城鎮需要安排的就業人數將達到2300萬人左右，年度勞動力市場供大於求的缺口將達1500萬人。
其中，能有多少飯碗留給我們的“天之驕子”大學生呢？
傾其所有的家庭希望落空
“四年來我都非常努力，但是沒想到今年的形勢卻是這樣的。”袁峰抱怨說。袁的抱怨聽起來很動人——這個來自甘肅天水一個貧困家庭的孩子，本期望能夠在畢業之後找到一份體麵的工作，以補貼大學帶給這個家庭的巨大虧空。
袁的父母，是中國偏遠的西部省份甘肅省天水市一家國營老廠的職工，母親早在1993年就下了崗，父母每人每月160元工資，這點錢要維持這個家庭日常必要的開支已非常困難，現在還負擔了他們的兒子四年來日益高漲的大學費用。
“我上大學一共花費了將近35000元，不但耗盡了全家多年來所有的積蓄，還借了不少的錢。”袁峰一臉沮喪地說。
而就在四年前，這個家庭還在為孩子考上了北京的大學感到榮耀。在整個中國，當年共有52萬個家庭在首次大規模擴招中受益，許多父母相信，他們的孩子可以通過高考擺脫貧困地域，或是農業人口的身份限製，向著大城市裏的新生活邁出關鍵性的一步。
在國家不再包攬培養大學生的費用後，上大學已成為一種個人投資。據原中國人民大學就業指導中心主任樊釘估算，一個大學生的四年費用約在七至八萬元，其中國家分擔了約1/3。
被迫推遲的就業，無疑會影響這些家庭的預期回報。對於獨生子女家庭，特別是貧寒家庭來說，它都將是一個很大的壓力——在中國，很多家庭供子女讀書可以說傾其所有。
或許是急於收回教育投資的考慮，袁峰曾經放棄了一家小電腦公司同意其擔任銷售代表的工作機會。
“這個職位技術含量太低，薪水也非常微薄。”性格有些內向的袁峰表示，他最想從事的工作是計算機編程，“這和我所學的知識相符，薪金也相對較高。”
但是，IT業在經曆了連續的不景氣之後，已經很少有公司會把機會交給缺乏工作經驗的大學畢業生。
告別了相伴多年的學友，剩下的日子就要自己麵對。雖然出身西部，但袁峰並不想回到生養他的家鄉去。“我需要趕快找到工作，賺回我的生活費和償還家裏的欠款。”
他仍然沒有放棄希望。
高知識人群就業危機
浙江大學農業與生物技術院的岑狄輝在6月底剛剛畢業，就匆匆趕到了北京，自費參加了一個MBA的培訓班。這個持續兩年的培訓班價格不菲，“但我覺得值得，”岑說，“這給了我一個改變自身專業的機會。”
繼續讀書，是很多學生選擇推遲就業的一種方式。
岑狄輝還在為找到離學習地點較近的房子而發愁，而其同班同學周一超卻在浙江的看守所裏焦急地等待著法院的判決。
4月2日，本已經通過浙江省嘉興市秀洲區公務員筆試和麵試的周一超，得知自己的體檢結果不合乎當地部門的規定而遭淘汰，絕望和憤怒之下，竟然於4月3日跑到秀洲區人事勞動保障局刺死了一名參與選拔畢業生的工作人員，同時將另一名工作人員刺傷。
此後，周一超的同學和老師共429人，聯名上書法院要求對周一超從輕處罰。“我也簽字了，”岑狄輝說，“周一超把全部希望都寄托在了公務員考試上，在極其絕望的情況下，他才做出了這種行為，我們感到非常惋惜，希望法院能給他一次機會。”
岑狄輝介紹說，周一超平時在學校表現很好，和大家相處也非常融洽。他一上大學，就決定畢業後要報考公務員，為此放棄了考研和到其他地區工作的機會。
農學專業不太好找工作，而家庭的經濟壓力又非常大，周一超也許就是在這種形勢下做出了不理智的行為。
據浙江省教育廳的一項統計，該省當年應屆大中專畢業生和研究生達到9.6萬人，比去年增長了65%，高於全國平均水平近20個百分點。
周一超的出軌，肯定隻是就業壓力下的一個極端例子，但關心大學生前途的專家們卻提醒說，受過高等教育的青年學子大規模失業引發的社會、經濟問題不能忽視。
“高知識人群的就業危機，不但會引起社會人力資源的浪費，而且還會影響到人們投資教育的積極性。更為重要的是，如果一群思維活躍的年輕人在步入社會的關鍵時刻連續遭受打擊，不但會引發他們對社會的敵視，還可能做出許多過激行為。”勞動和社會保障部勞動科學研究所副所長莫榮警告說。
“必須對此提高警惕，否則後果極其嚴重。”清華大學社會學係教授李強也表達了很多人的擔憂。(應要求，部分畢業生使用化名)
機構調查：誰搶走了大學生的飯碗
擴招、SARS之禍、大學教育與就業市場的不協調、社會和關係因素、用人單位的想法等被認為是引發這場大學生就業難題的五個方麵的原因
本刊記者/胡奎
是什麽原因造成了這場前所未有的大學生就業難題？
近日，中國社會調查所(SSIC)就此問題在北京、上海、廣州、武漢、沈陽、哈爾濱等地對2000位公眾進行了問卷調查，並授權中國《新聞周刊》獨家披露。
此次被訪者中，應屆畢業生占60%；家長占20%；社會公眾占15%；企業管理人員占5%。
調查顯示，截至6月20日，研究生的簽約率為80%左右，本科生的簽約率為60%左右，專科(高職)生的簽約率為30%。
另一個數據是，在已找到工作的100多萬學生當中，隻有13%對他們即將得到的崗位感到滿意或非常滿意。
調查發現，擴招(72%)、SARS之禍(68%)、大學教育與就業市場的不協調(63%)、社會和關係因素(58%)、用人單位的想法(48%)被認為是大學生就業難題的五個方麵的原因。
中國社會調查所所長李冬民對中國《新聞周刊》說：在就業高壓衝擊下，大學生們的擇業觀念正在發生急劇的變化。
引發難題的五大因素
——擴招的短期影響
中國用短短4年的時間，使適齡青年高校入學率達到了原定於2008年才能實現的15%，這不能不說是教育界的一大壯舉，對於中國人力資源整體素質的提升，有巨大的意義。但72%的被訪者認為，在入學率增長的同時，中國就業市場的培育和結構調整並不同步，就業崗位的增長趕不上高校入學率的增長，使大學生就業市場供大於求的結構性矛盾短期內不僅沒有改觀，反而進一步放大，客觀上引發了第一個畢業高峰年的就業難題。
——SARS的直接衝擊
肆虐全國達數月的SRAS疫情，對畢業生就業造成了直接的衝擊。68%的被訪者將此作為首選因素。一般來說，四五月份是高校畢業生求職簽約的高峰期，而這段時間恰恰是疫情最嚴重的時候。從4月份開始，在北京、上海等高校集中地區，大型供需見麵會都紛紛被取消，多數用人單位也暫時取消了招聘計劃，用人信息減少，畢業生成了熱鍋上的螞蟻。
——教育與就業市場不協調
63%的被訪者認為，目前的大學教育與就業市場相當不協調。近年來，高校畢業生人數持續增長，而人才的有效需求卻增長緩慢或持平，其主要原因在於高等教育的學科結構和培養模式不盡合理。例如，去年廣州63%的職位空缺集中在電腦、英語、財會等12個專業學係，而建築、經濟管理、市場營銷等人才已經飽和。
——社會和關係因素造成壁壘
一些製度及非製度的社會關係因素，成了許多大學生擇業時繞不開的絆腳石。堅硬的戶口製度依然是2003年許多畢業生心口的痛。當他們滿懷著憧憬準備離開學校奔赴社會舞台時，許多人才切身感受到，穿越戶口那層薄紙竟是如此之難。
“非本市戶口免談”的經曆，讓56%的被訪者身心俱疲。71%的被訪者表示，在戶口問題上有壓力。這其中女生占了52%，她們認識到，戶口不僅在就業問題上，還在諸如婚姻、生育方麵對她們有較大影響。有些財會專業的畢業生抱怨說，由於沒有“本市戶口”，使他們與許多好的工作機會失之交臂，隻好另找出路。
激烈的就業競爭，也使許多年輕的畢業生們感受到社會關係的無處不在。在回答能力與關係對就業的影響哪個更重要時，選擇後者的學生和家長占53%。24%的畢業生表示——他們與自己喜愛的工作無緣，就是因為自己沒有關係。
——薪金：期望與實際相差一倍
大學生與用人單位在一些問題上的想法差距較大。調查顯示，67%的企業擔心以獨生子女為主的畢業生們缺乏踏實與實幹精神，52%的企業認為他們的團隊合作精神較差，自我中心主義嚴重。
但大學生們顯然對此不服氣，他們中71%的人認為自己是能夠吃苦耐勞的，76%的學生認為自己能夠與團隊共進退。
雙方更嚴重的差距體現在薪資待遇方麵，這可能大大傷害了畢業生們的自信心。61%的企業認為畢業生的薪金要求較高，不切合實際，用這些錢完全可以招聘到一個經驗豐富的人；而79%的學生認為，他們的薪金要求是合適的，與他們的學曆、能力相吻合。
例如，在廣東，67%的用人單位認為專科生的合理薪金為每月1000元至2000元，更有26%的單位將這一數字定在1000元以下，但過半數的專科畢業生卻認為自己的薪金應在2000～4000元。此外，碩士生的期望薪值看上去也普遍過高：25%的用人單位將碩士生的月薪定在3000元以下，但幾乎沒有學生對此表示認同；38%的單位將碩士生月薪定在3000～4000元間，但認同這一數字的學生則隻有14%；另有50%以上的碩士生提出理想薪金為5000元以上，但願意出這一價錢的單位也隻有14%。
畢業生心態：就業第一擇業靠後
是先就業還是先擇業？在以往的調查中，許多天之驕子們會不經考慮地表示要先擇業。但在今年，繼續持有這一心態的人隻有1/4，多達63%的人選擇了先就業。這顯示出，在殘酷的現實麵前，大學生們已經開始調整自己的心態。
為了解決就業問題，47%的大學生表示，願意放棄自己的專業。29%的大學生還表示，願意到中小城市或西部地區去發展。
大學生們在畢業後的走向，呈現出多樣化、自主化特點。就業的多樣化表現在就業渠道、就業形式、就業過程這幾個方麵。
選擇出國留學的人數在平穩上升。
考研族仍在大幅增加，畢業後一兩年內考研的人數急劇上升，而讀研後選擇繼續深造的，占到考研總人數的50%以上。統計表明，今年全國考研人數達到46萬，其中在職考研人數達到26萬多人，第一次超過了應屆大學生報名人數。法律、MBA、MPA等將成為繼續深造的熱點專業。
麵對就業難的現實，27%的大學生還準備選擇自主創業或自由職業。調查顯示，自主創業和自由職業前幾年統計隻占學生的2%～3%，估計未來將占到5%～10%。
但更多的被訪者對此持保留意見或反對意見。他們表示，自主創業雖然是件好事，但自主創業不是一句口號，它需要足夠的能力和實幹精神以及財力支持，即使這些條件都具備，也不一定人人在二三十歲都能成為張朝陽和丁磊。
大學生就業難是不是壞事
“就業難還會持續多久？”對於這一問題，9%的被訪者預測會持續1年；41%的被訪者表示會持續2～3年；32%的被訪者表示會持續3～5年；18%的被訪者表示會持續5年以上。許多被訪者表示，在2008年奧運會前後，會改變就業難的問題。
調查中，59%的被訪者相當理性地表示，目前這種就業難的狀況是必然會出現的一種現象，社會在不斷發展，這個問題不是不可以解決的。
72%的被訪者甚至認為，現在的就業難不是一件壞事，從另一種角度來說，它是一件好事，就像不久前爆發的SARS危機，讓人們發現了中國醫療體製方麵的問題一樣，大學生就業難也會促使人們發現中國教育體製和就業市場銜接的問題，會給有關部門以警示，從而找到解決問題的出路。
整體而言，雖然目前的大學生就業困難前所未有，但仍有51%的被訪者對於今後幾年的就業形勢表示有信心，隻有38%的被訪者持憂慮的態度。這顯示了人們對於中國經濟增長前景的信心。
中國社會調查所李冬民所長指出，2010年中國國內生產總值要比2000年翻一番，今後5至10年國民經濟生產總值每年至少要保持7%的增長速度，而每增加一個百分點，就會提供80至100萬個就業崗位。另外加入WTO、西部大開發戰略的實施等，都會帶來更多的就業機會。因此，作為13億人口中的精英分子，大學生們的潛在就業空間仍然巨大。
“天之驕子”為何成為社會就業負擔？
中國所有的學院都急於成為大學，所有大學都恨不得成為一流的綜合性大學，所有的學生一進校門就被要求成為綜合性的人才。這不僅使許多“胸無大誌”的青少年喪失了成長的快樂，也導致了所謂“文憑浪費”的現象
中國新聞周刊記者/胡奎
大學生就業問題，從未像今天這樣引起中國高層的關注。
“要認真抓好普通高校畢業生的就業工作。”6月3日，中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊在國務院召開的畢業生就業工作電視電話會議上強調說。此前，國務院有關部門出台了11條促進大學生就業的措施。
100多萬朝氣蓬勃的大學生，一畢業就遭到人才市場的冷遇，並陷入為了飯碗而搶破頭的境地，在多年來為人才缺乏感到苦惱的中國，這個事實看上去有些令人眼花繚亂。
中國大學生真的多了嗎？曾經的天之驕子們真的成為社會的就業負擔了嗎？
1萬名“大學生警察”意味著什麽？
中國的公安部門是國務院號召的積極響應者。據官方媒體報道，公安機關將從今年高校應屆本科以上畢業生中考試錄用1萬名警察，以彌補基層公安機關警力不足和專業人才匱乏的問題。
此次招警的對象將主要集中在法學、信息通信、交通工程、物理、化學等專業的本科畢業生。此外，中國公安部門還表示，金融、計算機、法醫等專業人才也是他們所急需的，他們甚至考慮“也可以吸收少量大專畢業生”。
在前所未有的大學生就業難題麵前，公安部門的這個舉動頗有雪中送炭的意味，也顯示出中國行動係統強大的動員力量。
事實的情況是，中國警察隊伍構成以往主要以警察學校的畢業生為主，一些地方警察隊伍甚至以初高中文化為主，文化水平的普遍較低，成為警察隊伍整體素質難以提高的根本原因。
早在幾年前就有人呼籲，公安部門要根本改變形象，必須使大學生人才占到足夠的比例。但是，一些地方警察機關為了節省經費，甚至寧願招募文化水平可能更加低下的保安人員，來頂替正規的警察員額，而不願向大學生人才主動敞開大門。
另一方麵，之前不愁找不到工作的大學生們，也大都不情願進入警察隊伍。
這種潛在的人才需求差距，在中國的行政和社會係統還有多少呢？——問題不言而喻：許多部門的“人才饑餓”，被各種有形無形的屏障掩蓋了。
中國社會科學院人口所所長蔡指出，今天中國政府各個部門都在麵臨職能轉變，管理手段和提供社會公共服務的方式將日益現代化，亟需大量的各種專業的大學生人才的進入。與此同時，大學生們也需要重新思考來自這些部門的就業召喚。他們需要發現，今天的警務人員絕不隻是提供交通和治安管理服務那麽簡單。
中國大學生並不過剩
據清華大學國情研究中心《國情報告》的統計數字，到2002年底，中國各類高等教育在校生數已經達到1600萬人(本科生719萬人)，比1998年提高了1.7倍之多。單從在校生的絕對數量看，中國已首次超過美國，成為世界上高等教育規模最大的國家。
與中國相比，美國在1969年到1997年的27年時間內，高等教育的總規模才增長了79%，達到近1500萬人。也就是說，中國高等教育規模的擴張，隻用4年的時間就走過了美國27年曆程，堪稱壯舉。
但四年後的這場就業危機，使得一些人開始公開批評高等教育的這次“大躍進”
根據教育部2001年的估算，2001年全國大學本科畢業生初次就業率為70%，待業率為30%，約34萬人待業；2002年預計37萬人待業；2003年為52萬人；2004年為69萬人；2005年為79萬人。
今年迄今為止才50%的簽約率表明，大學生就業難題已經超出了人們的預料。
但專家們的看法是，問題可能被誇大了，就業危機不是擴招惹的禍。
蔡指出，與13億的人口基數相比，大學生數量絕對不是多了，而是太少。因此，高校教育仍需要繼續擴大。
相同的觀點來自中央教科所戰略室主任蔣國華，“美國2億7千萬人口，擁有大學逾4000所。按此比例和規模，中國需要辦20，000所大學；若按韓國目前高等教育的規模水平，中國也要辦近10，000所大學。”
“中國現在才1000多所普通高校，即使算上成人和民辦高校，也不過3000多所，怎麽能說多呢？”蔣國華說，中國即使在未來10年、15年內，大學在校生達到3000萬人也不為多。
問題是：既然大學生數量從總體上還是缺乏的，為什麽又會出現今年這樣百萬大學生就業難的局麵？
憑什麽要優待大學生？
擁有知識和能力優勢的大學生們，在中國仍被當作特殊群體。
SARS疫情帶給中國的就業衝擊是顯著的。但，相對於數百萬同樣失去工作的農民工和城市下崗職工來說，大學生們享受到的就業關注和政策支持，在某種意義上堪稱是“超國民待遇”——中國財政部7月4日發出通知稱，2003年應屆大學生從事個體經營的，一年內可以免交行政事業性收費。
勞動和社會保障部還聯合啟動了針對2003年高職畢業生的培訓工程，服務對象鎖定為尚未找到工作的貧困家庭和農村畢業生。
南京市提出了對貧困大學生實行按專業對口或接近的原則，進行指令性計劃分配的措施。甘肅省也提出了對救助貧困大學生就業的一係列舉措。
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